荆州关公义园巨型关公像或“搬家” 荆旅集团投资已超8亿元

耸立荆州古城墙南侧四年多的巨型关公像或将搬移，不得不重新寻找新的“居所”。

11月17日，湖北省荆州市政府官方微信公号“荆州发布”披露信息称，住建部通报荆州市巨型关公雕像项目有关问题后，当地成立领导小组和工作专班，正对关公雕像搬移选址方案进行咨询论证，将依法依规、科学制定搬移方案。

（由荆旅集团投资超8亿元打造的关公义园及巨型关公雕像。摄影/本报记者 张家振）

今年7月份，关公义园内的巨型关公雕像基座沉降，关公文化展示中心未经过消防验收营业等问题经媒体披露后引发广泛关注。10月8日，住建部发布通报称，经对媒体和群众反映强烈的湖北省荆州市巨型关公雕像项目进行调查，“湖北省荆州市在古城历史城区范围内建设的巨型关公雕像，高达57.3米，违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉”。

据了解，荆州关公义园项目由湖北省文化旅游投资集团有限公司（以下简称“鄂旅投集团”）旗下荆州旅游投资开发集团有限公司（以下简称“荆旅集团”）投资打造。《中国经营报》记者在采访中了解到，截至2018年底，公司在关公义园项目中的投资已达8亿元，配套仿古街——荆街项目正在建设中，项目总投资10亿元，其中一期总投资约4亿元。

对于巨型关公像搬移方案的具体细节及投资回收等问题，记者致电荆旅集团党委书记、董事长邓勇，其表示“我们不接受采访”，便匆忙挂断了电话。

未批先建 被指破坏古城风貌

一部荆州志，半部三国史。为擦亮“关公朝圣地，魅力古荆州”的文化名片，以弘扬关公“义薄云天”为主题的关公义园在荆州古城墙一侧诞生。

关公义园有“荆州旅游新地标”之称，是鄂旅投集团及旗下公司荆旅集团投资打造的全新旅游景点，连同荆州古城墙、张居正故居和关帝庙等景点被纳入荆州古城文化旅游发展有限公司统一管理运营。

门口的公告显示，根据当地“与爱同行 惠游湖北 乐享荆州”活动的通知精神，今年8月8日起至12月31日，景区对全国游客实行免费开放政策。而在平时，景区门票对外销售价格为40元。

记者在景区内看到，目前关公义园对外正常开放，景区内巨大的关公雕像耸立在基座上，景区中轴线上摆放有“义薄云天”四个大字。位于关公雕像下的关公文化展示中心大门紧闭，门口立有“暂未开放”的提示，关公像背后的三国文化体验中心——关圣宫也未对外开放。

据当地人士介绍，关公雕像下的两层建筑曾开设有基座剧场，剧场内配有20辆战车和270度环幕，实景体验剧《关公的世界》通过温酒斩华雄、夜读春秋、过五关斩六将、华容道、水淹七军、梦回桃园六个篇章体现关公的戎马一生。

相关资料显示，关公义园项目规划用地面积228亩，2016年6月17日正式开园，关公雕像作为关公义园的重要组成部分，在景区内的指示牌上，写有“全球体量最大的青铜雕像”的介绍，雕像由著名艺术大师韩美林设计，连同基座在内高58米，重1200余吨，外贴4000多片青铜片，平均每块重量150KG。

不过，这一代表荆州旅游新形象的旅游项目却陷入了巨大争议中。根据报道，关公雕像并未得到荆州市自然资源和规划局的规划许可。2019年6月24日，该局曾给荆州市城管委员会发函明确指出：“荆旅集团在荆州古城东南侧建设的关公圣像基座上的雕像未经规划许可，请依法查处。”荆州市城管委员会也发函要求建设方荆旅集团在2019年9月30日之前予以整改。

据央视《焦点访谈》报道，荆旅集团在给荆州市城管委员会的回函称，雕像不在规划许可审批范围内，不需要审批。根据此复函，荆州市城管委员会认定此事不构成行政处罚立案条件，也没再对雕像建设方进行任何追究。

不仅如此，巨型关公雕像基座还发生了沉降问题，并突破了荆州古城区域的限高规定。根据规定，雕像所处的区位建筑物最高限高24米，但算上基座雕像总高达到了57.3米。

10月8日，住建部发布通报指出，荆州市巨型关公雕像违反了经批准的《荆州历史文化名城保护规划》有关规定，破坏了古城风貌和历史文脉。同时要求湖北省住房和城乡建设厅结合职责配合有关部门跟踪指导荆州市做好巨型关公雕像项目整改；要坚决杜绝滥建“文化地标”等形象工程、政绩工程。

投资10亿 “荆街”正加紧建设

对于建设关公雕像的初衷，邓勇在接受央视《焦点访谈》采访时表示：“鄂旅投集团在荆州投资之前，荆州就有建设关公义园、关公文化园的设想，要建一个大型的关公雕像来纪念关公。”

据《焦点访谈》报道，关公义园已经开门营业四年，关公像作为景区核心景观吸引游客，但经营状况并不十分理想，总收入不到1300万元。而在建设中，仅关公雕像就花费了1.729亿元，这与当地政府最初的期望值有一定的差距。

据了解，关公义园由公司旗下荆旅集团投资建设。为充分整合荆州历史文化资源，鄂旅投集团联合荆州国资委旗下荆州市文化旅游投资有限公司共同成立荆旅集团，占股53.03%，统筹运营荆州古城墙、张居正故居和关帝庙等旅游资源，并投资建设关公义园等景区。

记者查询鄂旅投集团官网关于荆旅集团的介绍发现，截至2018年底，荆旅集团在关公义园项目中的投资达8亿元。

此外，在关公义园一侧一个名为荆街的仿古旅游街项目正在建设。记者在项目施工现场看到，该项目为荆州古城历史文化旅游区扩建升级项目（荆街一期），承建方为湖北洈水建设工程有限公司。

（建设中的荆街一期南区项目。摄影/本报记者 张家振）

荆街项目于2019年3月18日正式开工建设。在开工仪式上，鄂旅投集团党委书记、董事长、总经理刘俊刚表示，荆街项目是荆州古城历史文化旅游区的又一个重点项目，也是继关公义园之后鄂旅投集团在荆州唱响“双城记”的接续之作，鄂旅投集团将深入挖掘和放大荆州文化旅游资源优势，打造千年古城文旅融合发展的荆州样板。

据了解，荆街项目规划总用地面积20公顷，建筑面积12万平方米，计划分为三期建设。项目由鄂旅投集团投资10亿元打造，其中一期总投资约4亿元，总建筑面积约5.5万平方米，街区全长约600米，共包含荆街南区、荆街北区、荆州市旅游服务中心及景区配套建设项目三个部分，建成后将与关公义园相接，形成一条完整的旅游线路。

根据荆州市自然资源和规划局公布的鄂旅投·荆街（一期）项目规划信息，项目位于护城河南路与御园巷交会处，总用地面积19613.2㎡，总建筑面积11647.68㎡，包括餐饮、零售、民宿等，集旅游、特色美食、住宿于一体。

在当地一位不愿具名的人士看来，鄂旅投集团和旗下荆旅集团斥巨资打造关公义园和巨型关公像，通过门票很难短时间回笼资金，销售配套建设的荆街商铺或是收回投资、平衡资金投入产出的主要渠道。

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